인사가 만사다. 인사를 제대로 해야 조직이 잘 굴러가고 일도 순리대로 풀린다는 뜻으로 능력 있는 사람을 적재적소에 배치하는 게 중요하다는 의미다.
그렇지만 아무리 투명한 인사라도 말이 있기 마련이다. 인사에서 탈락하거나 요직에서 물러난 당사자라면 부당한 인사라고 불만을 품을 수 있다. 하지만 그게 지나치면 민심을 흉흉히 만들기도 한다.
그래서 인사는 공정한 원칙과 투명성이 생명이다.
모 지자체의 단체장은 “공무원 인사에 돈을 받았다는 소문만 나도 군수를 그만 두겠다”며 매관매직을 철저히 경계했고, 실제 인사철에 돈을 들고 왔던 한 공무원은 승진은커녕 그 자리에서 퇴임을 했을 정도로 자신한테 엄격했다고 한다.
수십 년간 행해왔던 우리 지역의 인사는 어떤 평가를 받고 있을까.
여태껏 해온 공무원 인사는 직급대로 순서에 맞춰 승진하는 연공서열, 즉 계급사회를 대변한 인사가 주를 이뤘다. 관례라면 지나친 억측일까.
능력위주가 아닌 연공서열 인사는 열심히 일하지 않아도 때만 되면 승진하는 태만을 불러와 조직의 분위기를 해치고, 결국은 지역도 퇴보하는 부작용을 낳기 일쑤다.
공직사회의 슬럼화를 막기 위해 민간 기업 수준의 인사제도를 정착한 지자체가 적지 않다. 공정한 경쟁을 통해 조직과 지역경제를 살리겠다는 포석을 깐 셈이다.
대표적인 것이 심사분석제도에서 기업경영원리인 목표관리제도로 변화한 것이다. 특정 업무 평가에서 벗어나 조직의 목표나 업무를 자율적으로 설정해 정당하게 평가받는 제도로서 조직의 경쟁력 확보가 목표다.
실제 이 제도를 통해 많은 성과들이 나타났다.
모 지자체의 경우, 10년차 6급 계장보다 7년차 계장이 사무관에 먼저 승진하고, 행정직의 전유물로 여겨졌던 감사계장에 공업직이 배치되는 등 파격적인 인사로 이어졌다.
특히 여성 공무원들의 사무관 승진도 두드러졌다.
열심히 일하는 사람이 우대받는 조직. 이 믿음으로 조직은 생기가 돌고 덩달아 지역도 좋아지게 마련이다. 능력에 따른 인사, 투명한 인사가 공직자들의 기를 살리는 첩경인 것은 분명해 보인다. 인재를 보는 눈과 판단력에 미래가 달렸다 해도 과언이 아니다.
*이 칼럼은 지역신문발전기금을 지원받았습니다.
이동균
전 고성 금강신문 발행인
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